前不久,国务院印发了《关于进一步优化外商投资环境加大吸引外商投资力度的意见》,其中提出要推动加快修订《中华人民共和国政府采购法》(以下简称《政府采购法》)。在《政府采购法》修订背景下,本文试图从国有企业采购制度体系出发,探究国有企业采购合规的困境,分别从立法、执法、守法等方面对国有企业采购合规的实现路径进行分析,提出相关建议,以期促进国有企业采购合规化发展。
国有企业采购领域现有制度体系
我国当前没有直接以“国有企业采购”或“国有企业招投标”冠名的法律文件,有关规定散落于各法律法规中。
《关于加强国有金融企业集中采购管理的若干规定》是我国最早对国有企业采购事项进行明文规定的规范性文件。时隔17年,财政部印发了《国有金融企业集中采购管理暂行规定》,对国有金融企业集中采购进行规范。 ……